Важнейшей проблемой на сегодняшний день являются вопросы социально-медицинской реабилитации лиц с инвалидностью. На сегодняшний день число лиц с инвалидностью превысило миллиард.
Государство, обеспечивая социальную защищенность лиц с инвалидностью, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета их потребностей в соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах.
В связи с этим в Республике Узбекистан предпринимаются меры по совершенствованию системы социально медицинской реабилитации лиц с инвалидностью.
На сегодня основными направлениями дальнейшего совершенствования системы государственной поддержки лиц с инвалидностью является недопущение дискриминации по признаку инвалидности, обеспечение равных условий для реализации прав, свобод и законных интересов лиц с инвалидностью и неотвратимости ответственности за их нарушение; имплементацию в национальное законодательство общепризнанных международных норм и стандартов в области обеспечения прав лиц с инвалидностью; повышение уровня и качества медико-социальной помощи лицам с инвалидностью, в том числе путем расширения доступа к высокотехнологичной специализированной медицинской и социальной помощи с применением современных методов диагностики, лечения и реабилитации; осуществлять действенный мониторинг социального положения лиц с инвалидностью, всестороннюю оценку их жизненных условий, разработку и реализацию индивидуальных программ развития, а также своевременно оказывать необходимую медико-социальную помощь; усиление адресной социальной защиты лиц с инвалидностью, расширение оказываемых им медико-социальных услуг и материальной помощи, направленных на улучшение жилищно-бытовых и других условий проживания, повышение эффективности мер по их медико-социальной реабилитации, в том числе обеспечению качественными вспомогательными и техническими средствами реабилитации.
Особо важное значение имеет создание необходимых условий для усиления взаимосвязи лиц с инвалидностью с семьей, обществом и государством, их пребывания в благоприятной среде; совершенствование системы инклюзивного образования и трудоустройства лиц с инвалидностью, обеспечивающей их вовлечение и активное участие в социально-экономической жизни общества.
Комплекс этих мер должен преследовать одну цель – расширение рамок независимости людей с ограниченными возможностями, реинтеграцию (интеграцию) их в привычный интеллектуальный, профессиональный, социальный круг. Под социальной зашитой инвалидов следует понимать систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничении жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Большой значение в связи с этим имеет принятия указа Президента Республики Узбекистан от первого декабря 2017 года «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью». В целях повышения качества и уровня жизни лиц с инвалидностью на основе данного указа 15 октября 2020 года принят Закон «О правах лиц с инвалидностью», предусматривающий международные стандарты и требования конвенции ООН о правах инвалидов, а также использование термина «лицо с инвалидностью» вместо «инвалид». Важнейшим шагом в укреплении правовых основ социальной реабилитации лиц с инвалидностью являются осуществление практических мер по подготовке к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, сложившиеся в развитых странах, что повлечет за собой внесение изменений в национальное законодательство с учетом опыта зарубежных стран, а также анализа условий и последствий ратификации данной Конвенции.
Кутыбаева Е.Д.— проф. Каракалпакского государственного университета имени Бердаха.
